美國(guó)并不甘心繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅
美國(guó)并不甘心,改變了征稅理由,以“這些公司的所有人沒有實(shí)質(zhì)性變化”為由,繼續(xù)征收反補(bǔ)貼稅。2000年11月10日,歐盟再次起訴。美國(guó)又一次敗訴,但非常不情愿執(zhí)行裁決,窮盡了規(guī)避執(zhí)行的一切方法,拖了3年多,直到2005年9月還沒有執(zhí)行。不僅對(duì)英國(guó),對(duì)其他幾個(gè)國(guó)家的輸美鋼材,美國(guó)也同樣采取了反傾銷、反補(bǔ)貼、和特保措施。這些國(guó)家開始對(duì)美國(guó)群起而攻之,鋼鐵貿(mào)易戰(zhàn)進(jìn)入白熱化。1999年韓國(guó)和日本分別起訴美國(guó);2000年歐盟、韓國(guó)、印度、巴西先后起訴美國(guó);2002年日本、歐盟、韓國(guó)、中國(guó)、挪威、新西蘭、中國(guó)臺(tái)灣、巴西分別起訴美國(guó)。1999年-2002年,美國(guó)在三年內(nèi)被訴了20次,其中2000年被訴6次,2002年被訴11次。在上述訴訟中,起訴方或者認(rèn)為美國(guó)濫用反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查權(quán),違反條約規(guī)定采取措施;或者認(rèn)為美國(guó)在不能證明國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)受損的情況下,對(duì)進(jìn)口鋼材采取特保措施;或者認(rèn)為美國(guó)在救濟(jì)措施到期進(jìn)行“日落復(fù)審”時(shí)故意延長(zhǎng)征稅期間,等等。由此,美國(guó)鋼鐵保護(hù)引發(fā)了WTO訴訟史上的高水平對(duì)決。爭(zhēng)端各方都派出了**的團(tuán)隊(duì),對(duì)《反傾銷協(xié)定》、《反補(bǔ)貼協(xié)定》和《特保措施協(xié)定》中的許多技術(shù)性安排反復(fù)辯論和論證。專家組和上訴機(jī)構(gòu)對(duì)爭(zhēng)議的條款作了經(jīng)典注釋,成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)界的重要研究資料。WTO官方網(wǎng)站也經(jīng)常引用這些案件對(duì)條約進(jìn)行官方解釋。多哈回合談判期間,許多成員國(guó)也引用這些案件,要求填補(bǔ)條約的漏洞。
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